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摘要：

長三角地區(qū)是中國經(jīng)濟發(fā)展最為活躍的地區(qū)之一，也是全球制造業(yè)的重要轉(zhuǎn)移基地。然而，由于環(huán)境污染問題日益突出，長三角地區(qū)的空氣質(zhì)量受到了嚴重的威脅。為了解決這些問題，長三角區(qū)域大氣污染防治協(xié)同立法實踐是必要的。本文將從立法實踐的角度，總結(jié)長三角地區(qū)大氣污染治理的經(jīng)驗，以期為其他地區(qū)的大氣污染治理提供借鑒。

一、立法背景

2018年，中國政府發(fā)布了《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》(以下簡稱“計劃”)，旨在通過加強大氣污染治理，改善空氣質(zhì)量，提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。長三角地區(qū)作為全國大氣污染治理的重點地區(qū)之一，更需要制定一部有效的協(xié)同立法，形成整體合力，共同應(yīng)對大氣污染問題。

二、立法實踐

1. 協(xié)同立法框架

長三角地區(qū)大氣污染協(xié)同立法的框架包括立法機構(gòu)、立法程序、立法范圍、立法任務(wù)等方面。長三角地區(qū)各市政府、企業(yè)、公眾等各方共同參與立法工作，共同制定和實施大氣污染治理的相關(guān)法規(guī)，形成協(xié)同立法的整體合力。

2. 協(xié)同立法案例

(1)上海市政府與蘇州市政府簽署《大氣污染治理合作協(xié)議》

2019年，上海市政府與蘇州市政府簽署了《大氣污染治理合作協(xié)議》，旨在通過合作機制，共同推進長三角地區(qū)大氣污染治理工作。協(xié)議規(guī)定，上海市政府與蘇州市政府將共同制定和實施大氣污染治理的相關(guān)法規(guī)，建立信息共享平臺，開展大氣污染治理的聯(lián)合檢查和驗收等工作。

(2)南京市政府與杭州市政府簽署《大氣污染治理合作協(xié)議》

2019年，南京市政府與杭州市政府簽署了《大氣污染治理合作協(xié)議》，旨在通過合作機制，共同推進長三角地區(qū)大氣污染治理工作。協(xié)議規(guī)定，南京市政府與杭州市政府將共同制定和實施大氣污染治理的相關(guān)法規(guī)，建立信息共享平臺，開展大氣污染治理的聯(lián)合檢查和驗收等工作。

3. 協(xié)同立法經(jīng)驗總結(jié)

通過長三角地區(qū)協(xié)同立法實踐，我們可以總結(jié)以下幾點經(jīng)驗：

(1)各部門之間要密切合作，信息共享，共同制定和實施大氣污染治理的相關(guān)法規(guī)，形成整體合力。

(2)各部門要充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，共同制定大氣污染治理的政策措施，確保政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。

(3)各部門要積極探索大氣污染治理的新技術(shù)、新方法，推進大氣污染治理的技術(shù)集成和創(chuàng)新。

(4)各部門要加強對大氣污染治理的監(jiān)督和檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，確保大氣污染治理工作的順利進行。

三、結(jié)論

長三角地區(qū)協(xié)同立法是解決長三角地區(qū)大氣污染問題的重要途徑。通過立法實踐，我們可以總結(jié)以下幾點經(jīng)驗：

(1)各部門之間要密切合作，信息共享，共同制定和實施大氣污染治理的相關(guān)法規(guī)，形成整體合力。

(2)各部門要充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，共同制定大氣污染治理的政策措施，確保政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。

(3)各部門要積極探索大氣污染治理的新技術(shù)、新方法，推進大氣污染治理的技術(shù)集成和創(chuàng)新。

(4)各部門要加強對大氣污染治理的監(jiān)督和檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，確保大氣污染治理工作的順利進行。

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